Повышение пошлин на металлолом

Минпромторг РФ не исключил сохранение экспортных пошлин на отдельные виды стали в 2022 г

Москва. 11 ноября. INTERFAX.RU — Министерство промышленности и торговли РФ не исключает продления временных экспортных пошлин на металлопродукцию в случае необоснованного роста цен на сталь.

«В случае продолжения роста цен у производителей на внутреннем рынке считаем возможным рассмотреть вопрос сохранения (в том числе увеличения) вывозных таможенных пошлин на экспорт отдельных видов металлопродукции», — заявил замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов, слова которого передала пресс-служба.

Как сообщалось, в отношении широкой номенклатуры продукции черной металлургии, а также продукции из алюминия и меди с 1 августа по 31 декабря 2021 года введены вывозные таможенные, которые состоят из базовой ставки 15% и специфического компонента (в долларах за тонну), величина которого рассчитывается в зависимости от вида металла (для цветных металлов) или степени переработки продукции (для черных металлов) с учетом динамики мировых цен по итогам пяти месяцев 2021 года.

«Помимо сдерживания цен на внутреннем рынке данная мера за три месяца принесла в бюджет дополнительно почти 45 млрд рублей (43,7 млрд). Эти средства пойдут на поддержку металлоемких отраслей, и прежде всего строительного сектора», — пояснил он.

В то же время, согласно оценкам главы Минэкономразвития Максима Решетникова, который он озвучил летом этого года, предприятия черной металлургии заплатят в бюджет посредством экспортной пошлины порядка 110-115 млрд руб. (первый вице-премьер Андрей Белоусов давал тогда более узкий коридор — 113-114 млрд руб.), цветмета — 50 млрд руб.

Несмотря на то, что предпринятые для стабилизации цен меры (в числе которых также перевод на прямые долгосрочные контракты с формульным ценообразованием и дисконтированными ценами, повышение ставки на экспорт лома) позволили к концу лета — началу осени сдержать стоимость на железорудное сырье и горячекатаный прокат, в октябре вновь был отмечен резкий рост цен на арматуру у конечных потребителей, сказали в ведомстве. Так, цена арматуры 12 мм у трейдеров в Москве с 1 октября 2021 года увеличилась на 39%, до 79,25 тысяч рублей за тонну с НДС с 57 тысяч рублей.

«Новое колебание цены на арматуру вызвано, в том числе, спекулятивной политикой трейдеров. Они выкупают объемы, закладывают свою маржу и продают по завышенным ценам, — сказал Евтухов. — При снижении цены на арматуру, как это было в августе (-30% от пиковых значений июня) трейдеры приостанавливают закупки в ожидании дальнейшего удешевления. По цепочке металлурги сокращают объемы производства. Далее через отложенный спрос получаем искусственный дефицит и очередной всплеск цены. Очевидно, что это звено на рынке нужно сокращать, максимально переходя на долгосрочные прямые контракты».

Ассоциация «Русская сталь» объясняет стремительный рост цен на арматуру с октября «ожиданиями девелоперов на фоне вмешательства государства в ценовую политику».

«Ожидая снижения цен, они сократили закупки в августе-октябре текущего года. При этом рост опускных цен на предприятиях незначителен, основной рост цен произошел на складах дистрибьюторов, — говорится в сообщении ассоциации. — Тренд снижения цены (который наблюдался с августа — ИФ) выровнялся в октябре, и девелоперы начали покупать арматуру у трейдеров, что привело к вымыванию складских запасов под ноль и превышению спроса над предложением. Как следствие, это вызвало этот самый рост цен в ноябре текущего года».

В «Русской стали» рассчитывают, что после наполнения складов, которое происходит в настоящее время, стоимость арматуры начнет снижаться.

«Минпромторг совместно с металлургическими предприятиями готов обеспечить поставку необходимых объемов продукции, а также возможность заключения прямых долгосрочных контрактов с формулой цены, с жесткими взаимными обязательствами», — сказал Евтухов.

При этом для эффективного урегулирования вопроса цены на арматуру необходимо совместно с крупными застройщиками провести работу по формированию плана потребности в этой продукции с горизонтом до пяти лет, что «обеспечит возможность прямой контрактации металлургов и девелоперов, в том числе с предоставлением скидок», добавил замминистра.

На данный момент по прямым долгосрочным контрактам отгружено более 650 тысяч тонн стальной продукции для крупных инфраструктурных проектов и социальных строек по заявкам Минстроя.

Стабилизировать цены на арматуру этим летом удалось также благодаря повышению пошлины на экспорт лома, отмечают в Минпромторге.

«Поскольку данная мера уже показала свою эффективность, а также с учетом того, что сегодня на внешнем рынке вновь наблюдается очередной рост цен на лом, считаем целесообразным реализовать следующий этап и повысить пошлину до 100 евро за тонну (с 70 евро/тонна на данный момент — ИФ)«, — сказал Евтухов.

Летом этого года правительство РФ запустило механизм изъятия части прибыли металлургов от благоприятной конъюнктуры, избрав для него формат временной экспортной пошлины, которые будут действовать с 1 августа до конца года. После, с января 2022 года, на смену экспортным пошлинам придут повышенный НДПИ и акциз на сталь.

На данный момент минимальная экспортная пошлина на плоский г/к прокат, сортовой прокат и арматуру составляет $115, х/к прокат — $133, нержавеющую сталь — $150 за тонну, чугун — $54/тонна. Железорудные окатыши и концентрат под действие пошлины не подпадают, она распространяется только на горячебрикетированное и прямовосстановленное железо (ставка — 15%, но не менее $54 за тонну). Пошлины будут действовать только при экспорте за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Источник

«Фактический запрет экспорта»: смогут ли пошлины на лом сдержать рост цен

С 1 января 2022 года Россия повышает минимальный уровень таможенной пошлины на экспорт лома и отходов черных металлов — такое постановление было опубликовано на прошлой неделе. Ставка пошлины останется прежней — 5% от таможенной стоимости, но минимальный сбор составит €100 за т вместо нынешних €70.

Это уже третье за год повышение минимальной ставки. В декабре прошлого года вице-премьер Марат Хуснуллин поручил Минстрою и Минпромторгу проверить информацию о резком росте цен на арматуру после жалоб московских девелоперов. С февраля 2021 года сбор был повышен с €5 до €45 за т, в июне — с €45 до €70, сейчас — до €100. «Это фактический запрет экспорта лома, поскольку пошлина €100 равнозначна установлению заградительного барьера на вывоз», — комментирует исполнительный директор Национальной саморегулируемой организации предприятий по обращению с ломом металлов, отходами производства и потребления (Ассоциации НСРО «Руслом.ком») Марина Угловская.

За период действия мер (с февраля по октябрь 2021 года) экспорт лома за пределы ЕАЭС уменьшился на 28%, говорил замминистра промышленности и торговли России Виктор Евтухов.

Дальний рост пошлин оказал еще более серьезное воздействие. «Ситуацию в августе-сентябре 2021 года уже можно назвать началом обвала рынка лома: экспорт за два месяца составил 3% от общего объема ломозаготовки в стране — 145 000 т от 4,781 млн т, хотя ранее годовой показатель находился в пределах 10-13%», — рассказывает Угловская.

О каких цифрах в годовом выражении идет речь? «Объем российского рынка металлолома сегодня оценивается в 30-35 млн т в год, из которых порядка 21 млн т используется металлургическими предприятиями, 5 млн т уходит на экспорт, остальное просто теряется в ходе сбора», — рассказывает главный аналитик отдела экономического и отраслевого анализа Промсвязьбанка Егор Жильников.

По оценке аналитика Альфа-банка Бориса Красноженова, из ежегодно собираемых 25 млн т лома около 5 млн т идет на экспорт, 20 млн т — на отечественные предприятия.

Удалось ли пошлинам сбить цены на лом? Пока нет. Говоря о необходимости очередного повышения пошлин, Минпромторг отметил, что ранее принятые меры оказались недостаточными, цена лома на внутреннем рынке продолжила рост, достигнув 29 500 рублей за т (по данным «Руслом.ком», которые есть в распоряжении Forbes, в январе тонна металлолома стоила 26 330 рублей, то есть рост мог составить 12%).

«Цены на металл увеличились более чем в два раза»

По словам Виктора Евтухова, от стоимости лома зависят цены на строительную арматуру, себестоимость которой на 65-75% формируется именно ценой металлолома. Как сообщили Forbes в «Руслом.ком», на производство арматуры идет примерно 45% всего лома.

Введение пошлин рост цен на арматуру не остановило. «С начала 2021 года затраты застройщиков на строительные материалы выросли примерно на 40%, что привело к росту цен на жилье,— говорит директор по закупкам инвестиционно-строительного холдинга ГК «А101» Георгий Криницын. — Самая затратная статья расходов — арматура, только ее доля оценивается почти в 10% от общего объема затрат на строительство».

По словам Криницына, цена арматуры с марта активно росла и в конце июня достигла исторического максимума — более 70 000 рублей за т, что в два раза выше средней цены 2020 года. Это произошло, несмотря на все правительственные меры. В июле пошлину на экспорт лома повысили с €45 до €70 за т. Полтора месяца длилась коррекция, но осенью цены на арматуру снова обновили исторический максимум, приблизившись к 80 000 рублей за т.

За год, с ноября 2020-го по ноябрь 2021-го, цены на металл увеличились более чем в два раза, в частности, арматура подорожала на 105%, сказал Forbes Андрей Колочинский, управляющий партнер строительной компании «ВекторСтройФинанс».

Почему растут цены

Представители Минпромторга утверждают, что основное влияние на стоимость лома на внутреннем рынке оказывает рост цен в Турции, крупнейшем импортере лома черных металлов, где закупочные цены в октябре превышали $500 за т металлолома по сравнению с $452,5 в начале сентября. В пересчете на рубли это 37 600 рублей и 34 000 рублей соответственно.

«Это логично: когда мировые цены с отрывом превышают внутренние, компании увеличивают долю экспорта, сокращая предложение на локальном рынке, что ведет к росту цен», — рассуждает Криницын из ГК «А101».

Колочинский из «ВекторСтройФинанса» согласен с коллегой: по его мнению, такой стремительный рост цен обусловлен отложенным лавинообразным спросом как на внутреннем, так и на внешнем рынке на фоне быстрого восстановления экономики и активного развития строительной отрасли после весеннего локдауна 2020 года.

Заготовители лома приводят контраргументы. «Мировой ценовой тренд на рынке лома и черных металлов — понижающий», — говорит Угловская из «Руслом.ком». Если посмотреть график турецких закупочных цен, то видно, что по сравнению с январем они даже немного снизились, хотя в мае был пик. По словам Угловской, реальный уровень цен в Турции с декабря прошлого года по настоящее время находится в диапазоне $472-$506 за т. В отличие от прошлого года фьючерсы на лом на LME сегодня не растут, а падают.

Ассоциация «Руслом.ком» полагает, что на внутреннюю цену лома влияет снижение заготовки, вызванное, в частности, удорожанием перевозок и нехваткой подвижного состава, занятого транспортировкой других грузов, в первую очередь угля.

Нужны ли пошлины

У заградительных мер есть сторонники. По мнению девелопера Криницына из ГК «А101», чтобы сбить цены для внутреннего потребителя, правительство должно пойти на еще более резкие шаги, повысив ставку пошлины с 5% до 10% и более.

«Предыдущие повышения пошлины позволили снизить темп роста цен на лом в России в 2021 году и переориентировать поток лома с экспорта на внутренний рынок, — говорится в официальном сообщении представителя Магнитогорского металлургического комбината (ММК), полученного Forbes. — В результате по итогам 10 месяцев текущего года потребление лома заводами России увеличилось. Ломозаготовка в России в 2021 году также показала рост».

Однако среди опрошенных Forbes участников рынка есть и те, кто не считает инициативу правительства по увеличению пошлин эффективной. «Продление или повышение размера экспортных пошлин — это временная мера, которая частично поможет сдержать рост цен, однако для стабилизации цен необходимо увеличение мирового производства», — считает представитель строительной отрасли Андрей Колочинский из «ВекторСтройФинанса».

Больше всего возмущаются заготовщики металлолома. По словам Угловской из «Руслом.ком», ни одна из ограничительных мер, вводимых в России в отношении экспорта лома металлов, не решила поставленных задач, но на фоне таких ограничений всегда падала заготовка лома, снижалось количество легальных экспортеров и сокращались рабочие места.

Лом на триллион

Егор Жильников из Промсвязьбанка считает, что общая стоимость заготовленного лома в России в зависимости от текущей цены может достигать триллиона рублей в год и даже превышать эту сумму. Борис Красноженов из Альфа-банка оценивает весь рынок лома в сумму около $9 млрд (примерно 670 млрд рублей по текущему курсу).

Лом требуется не только строителям. Металлолом переплавляется в электропечах, которые имеют ряд преимуществ перед мартеновскими и конверторными печами, пишет в своем отчете Егор Жильников. Сталь из электропечей содержит меньшее количество серы и фосфора, а получаемый материал обладает высокой прочностью. Выплавка стали из лома также активно используется в мире благодаря меньшим капитальным вложениям и энергозатратам, более высокой производительности и меньшему количеству выбросов вредных веществ, что объясняет высокий спрос на нее, а следовательно, и на сам лом.

В России, где главными потребителями металлолома являются Новолипецкий металлургический комбинат (НЛМК), «Северсталь» и Магнитогорский металлургический комбинат (ММК), доля этого сырья в общем объеме выплавки составляет лишь 25%, тогда как в развитых странах этот показатель находится в пределах 55-75% и выше. «В условиях общемирового тренда на использование зеленой стали показатель использования металлолома, по нашим оценкам, будет увеличиваться», пишет Жильников.

«Северсталь» отказалась от комментариев для этой статьи. Представитель НЛМК сказал Forbes, что компания воздерживается от комментариев по поводу повышения пошлин, считая их, «как и другие ограничительные меры, искажающими рынок».

Источник

Минпромторг РФ не увидел предпосылок для продления экспортных пошлин на металлы

Москва. 30 августа. INTERFAX.RU — Минпромторг РФ не видит предпосылок для продления экспортных пошлин на металлы, заявил журналистам в понедельник замминистра Виктор Евтухов.

«По следующему году я не прогнозирую экспортных пошлин. Я не вижу для этого предпосылок. Потому что цены начали снижаться и рынок остывать. Предпосылок нет, но как будет складываться экономика, мы же не можем сейчас ничего прогнозировать, даже то, как себя поведет COVID. Сегодня, вроде, все неплохо. Какие-то другие механизмы — решение может быть любое», — сказал он, отметив, что речь идет только о секторе цветной и черной металлургии.

По словам Евтухова, сейчас на внутреннем рынке наблюдается снижение цен на металлы.

«К сожалению, единственное, что у нас не снижается пока, несмотря на повышение пошлины, — это металлолом. Потому что есть существенный спрос и на внутреннем рынке, и на внешнем. Мы думали, что падение (цен — ИФ) будет больше. А так, на основные позиции есть снижение цен. По некоторым из них цены на внешнем рынке уже ниже, чем у нас. Но мы всегда опаздываем где-то в 1,5-2 месяца», — добавил замминистра промышленности и торговли.

Евтухов отметил, что за счет повышения пошлины на экспорт лома был «остановлен рост его экспорта». При этом министерство не видит оснований для полного запрета экспорта лома.

«Если вдруг сложится дефицит, и цены пойдут в рост, то мы, наверное, можем предложить такой вариант. Вы помните, у нас уже был опыт не полного запрета, а квотирования, в зависимости от федеральных округов. Но если мы будем видеть, что цена растет и лома не хватает, то не исключаю, что можем предложить на какой-то период временный запрет. Но не хотелось бы этого делать», — резюмировал он.

В конце июня правительство РФ утвердило постановление о введении экспортной пошлины на черные и цветные металлы с 1 августа по 31 декабря. Пошлины состоят из базовой ставки 15% и специфического компонента (в долларах за тонну), величина которого рассчитывается в зависимости от вида металла (для цветных металлов) или степени переработки продукции (для черных металлов) с учетом динамики мировых цен по итогам пяти месяцев 2021 года. Пошлины будут действовать только при экспорте за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС). До конца срока действия пошлин планируется разработать постоянно действующий механизм по стабилизации цен на металлы и металлопродукцию.

Смешанная экспортная пошлина на лом черных металлов с конца июля была повышена до 5%, но не менее 70 евро/тонна с 45 евро/тонна. При этом, как сообщалось, Минпромторг РФ предлагал повысить экспортную пошлину до уровня 5%, но не менее чем 90 евро.

Источник

Повышение пошлин на металлолом

• 
• 
• 
• 
• 

Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин утвердил постановление, которым вводятся новые ставки вывозных таможенных пошлин на лом и отходы чёрных металлов.

С 1 января экспортные пошлины на данную продукцию устанавливаются в размере 5%, но не менее 100 евро за 1 тонну. Они будут действовать в течение 180 дней. Сейчас временная ставка на вывоз лома составляет 5%, но не менее 70 евро за 1 тонну.

Данное решение — ответ на продолжение роста мировых и, как следствие, внутренних цен на эту продукцию.

Лом черных металлов стратегически важен для металлургической промышленности. Металлолом является основным сырьем для производства арматуры, а значит напрямую влияет на ценообразование на строительном рынке. Принятая мера позволит смягчить влияние внешней конъюнктуры на внутренний рынок, стабилизировать цены и обеспечить сырьем российских металлургов.

В то же время важно не допустить ущерба для рентабельности экспортеров, а также снижения занятости в области ломозаготовки. Минэкономразвития будет вести мониторинг ситуации на внутреннем и внешнем рынках.

Одновременно Правительство ввело более широкие ограничения на вывоз леса. С 2 января по 31 декабря 2022 года будут действовать повышенные ставки на экспорт отдельных видов лесоматериалов влажностью более 22% и толщиной и шириной более 10 см. Так, для хвойных пород древесины экспортные пошлины установлены в размере 200 евро за кубический метр, для ценных лиственных пород (дуб, бук, ясень) – от 250 до 370 евро за кубометр. Повышение пошлин позволит ограничить вывоз необработанной древесины под видом пиломатериалов.

Сейчас ставка на такие лесоматериалы для хвойных пород и дуба составляет 10%, но не менее 13 и 15 евро за кубический метр соответственно, на бук и ясень – также 10%, но не менее 50 евро за кубометр.

Кроме того, на два года (до 31 декабря 2023 года) продлевается нулевая пошлина на вывоз вольфрамовых руд и концентратов. Такое решение принято для поддержки производителей и недопущения остановки их деятельности из-за нехватки оборотных средств.

Также в постановлении действующие ставки экспортных пошлин приводятся в соответствие с седьмым изданием Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и правом Евразийского экономического союза.

Источник