Квоты на экспорт металла

Содержание
  1. ЕЭК рассмотрит введение квоты на экспорт лома на полгода вместо полного запрета
  2. Производители труб попросили повысить пошлины на экспорт лома
  3. Квоты на экспорт металла
  4. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  5. ПОСТАНОВЛЕНИЕ
  6. от 31 августа 2019 г. № 1134
  7. МОСКВА
  8. О введении временного количественного ограничения на вывоз отходов и лома черных металлов за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза
  9. ПРАВИЛАраспределения между участниками внешнеторговой деятельности квот в отношении отходов и лома черных металлов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза
  10. ____________
  11. КОЭФФИЦИЕНТЫдля субъектов Российской Федерации
  12. Минпромторг: квотирование экспорта лома помогло сдержать цены на него

ЕЭК рассмотрит введение квоты на экспорт лома на полгода вместо полного запрета

Срок действия ограничений — шесть месяцев, говорится в проекте решения ЕЭК.

Как следует из материалов комиссии, квоту для РФ предлагается установить в размере 2 млн т, для Белоруссии — 3,3 тыс. т, для других стран — на нулевом уровне.

Обсуждение документа продлится до 30 июня.

В начале июня ЕЭК уже публиковала проект решения коллегии о включении отходов и лома черных металлов в перечень товаров, в отношении которых введен запрет на вывоз за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Меру предполагалось ввести на срок до 15 января 2022 года. Сообщалось, что коллегия рассмотрит этот вопрос 15 июня.

Свое предложение комиссия мотивировала желанием унифицировать подходы государств-участников ЕАЭС к экспорту лома. Сейчас запрет на вывоз лома на национальном уровне введен Арменией (в январе 2021 г.), Киргизией и Казахстаном (обе страны ввели временный запрет на экспорт лома за пределы ЕАЭС в марте этого года).

Вместе с тем, российские власти критически отзывались о полном запрете на вывоз металлолома. В частности, глава Минэкономразвития Максим Решетников указывал на необходимость учитывать региональные особенности ломозаготовки и специфику влияния цен на лом на различные виды металлопродукции. «Нельзя одним инструментом сбалансировать все», — заявлял он журналистам в рамках Петербургского международного экономического форума.

Россия пока не вводила полный запрет на экспорт лома чермета, ограничившись увеличением вывозных пошлин с 31 января 2021 года до 5%, но не менее 45 евро/т. Эта мера действует до июля 2021 года.

В конце мая подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции приняла решение об очередном повышении на полгода ставки вывозных таможенных пошлин на отходы и лом черных металлов — до 5%, но не менее 70 евро за тонну. При этом первоначальное предложение Минпромторга РФ по росту пошлины было жестче: профильное ведомство предлагало повысить ставку до не менее 90 евро/т.

Ограничения на вывоз лома являются одной из мер, обсуждаемых в настоящее время российским правительством для сдерживания цен на продукцию металлургов. Минпромторг РФ подготовил также проект постановления правительства о включении в перечень товаров, экспорт которых может быть ограничен, железной руды, стального проката и другой металлопродукции. Однако власти неоднократно отмечали, что ограничение экспорта металлопродукции — крайняя мера и будет рассматриваться в последнюю очередь.

Источник

Производители труб попросили повысить пошлины на экспорт лома

Глава Фонда развития трубной промышленности (ФРТП) Игорь Малышев попросил министра экономического развития Максима Решетникова поднять пошлину на экспорт лома в три раза — с 5 до 15% — с 1 января 2021 года сроком на год. Соответствующее письмо Малышев направил министру 3 декабря. Копия письма есть у РБК, его подлинность подтвердил источник в крупной ломозаготовительной компании.

ФРТП объединяет крупнейших производителей труб — Трубную металлургическую компанию (ТМК) Дмитрия Пумпянского, Объединенную металлургическую компанию (ОМК) Анатолия Седых и Челябинский трубопрокатный завод (ЧТПЗ) Андрея Комарова. РБК направил запрос в пресс-службу фонда.

В пресс-службе Минэкономразвития РБК подтвердили, что получили это письмо главы ФРТП. Предложения по корректировке пошлин на любые товары требуют проработки и детального анализа с точки зрения экономической целесообразности и возможных эффектов от их применения, а также соответствия предлагаемых мер международным обязательствам России, отметил представитель ведомства. По его словам, такой анализ будет проведен в рамках работы возглавляемой Рещетниковым подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Почему трубники просят повысить пошлины

По данным ФРТП, поставки лома на российские заводы в январе—ноябре 2020 года снизились на 15–18% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года из-за пандемии коронавируса и того, что Казахстан решил ограничить поставки лома в Россию. Эта страна продавала России около 1 млн т лома ежегодно, но летом 2020 года остановила его экспорт, хотя и является членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). «Это уже привело к срыву планов по формированию зимних запасов лома (сокращение на 30%)», — пишет Малышев Решетникову.

Читайте также:  Клей проникающий для металла

При этом за десять месяцев 2020 года объем экспорта лома из России превысил 3 млн т, а в общей сложности по итогам 2020 года он может вырасти на 12% год к году, до 3,7 млн т, говорится в письме. По оценке главы ФРТП, если ситуацию не изменить, из-за нехватки лома неизбежен отказ от выполнения заказов на изготовление 2–3 млн т металлопродукции в 2021 году, что повлечет снижение налоговых поступлений и сокращение рабочих мест.

По мнению Малышева, увеличение вывозной пошлины до 15% (или не менее €45 за тонну) позволит перенаправить около 50% объема экспорта лома черных металлов на внутренний рынок и повысить загрузку электросталеплавильных мощностей российских предприятий, решить задачу сохранения занятости в период пандемии, а также увеличить поступления налогов и сборов на 20 млрд руб. в год.

Исключения для удаленных регионов

ФРТП предлагает повысить экспортную пошлину не для всех поставщиков лома. Для экспортеров, осуществляющих поставки лома из удаленных от российских заводов регионов (например, Калининградской области, Камчатки, Сахалина, севера Красноярского края и всех северных территорий и островов) целесообразно, по его мнению, установить тарифную квоту на беспошлинный экспорт лома. Это будет стимулировать рост заготовки лома и улучшит экологическую обстановку в таких регионах, полагает глава ФРТП. Например, это касается утилизации затонувших кораблей в бухте Нагаева Магаданской области. Вице-премьер Виктория Абрамченко недавно поручила региональным властям привлечь к их подъему сборщиков лома.

Директор ассоциации ломозаготовителей «Руслом.ком» Виктор Ковшевный заявил РБК, что отечественные металлургические заводы сократили закупки лома по другой причине. По его мнению, это связано с падением спроса, которое особенно заметно в трубной промышленности, где спад производства составил 15%.

По оценкам Ковшевного, в России ежегодно образуется как минимум 45 млн т лома. Еще около 250 млн т лома черных металлов находится на несанкционированных свалках, напоминает он. «При внутреннем потреблении в 2020 году 20 млн т и ломообразовании в 45 млн т очевидно, что говорить о дефиците лома непрофессионально. Правильно говорить о проблемах в логистике лома, с учетом неоднородного развития дорожной инфраструктуры», — уверен он.

Малышев в письме Решетникову указывает, что средние цены на лом (без доставки на заводы) выросли на 35% в январе—ноябре до 19,5 тыс. руб. за тонну, и рост продолжается. В свою очередь, Ковшевный заметил, что внутренние цены растут вслед за экспортными, а не из-за ситуации на внутреннем рынке. Так, по его данным, в октябре цена на экспорт в портах Черного моря составляла $261 за тонну лома, а в Центральном федеральном округе — $241 за тонну.

Зависимость от мировых тенденций появилась после вступления России в ВТО в 2012 году, напомнил он. «При текущих мировых ценах на лом на уровне 22–24 тыс. руб. [за тонну] в портах рассчитывать на то, что цены в России упадут из-за введения пошлин, не стоит. Лом просто придержат до отмены действия ограничений и будут вывозить после их окончания либо через страны ЕАЭС», — считает руководитель группы оценки рисков устойчивого развития АКРА Максим Худалов.

Соответствует ли предложение ФРТП правилам ВТО

Россия не может напрямую повышать экспортные пошлины на лом, согласно правилам ВТО, замечает Худалов. Но Москва имеет право вводить временные ограничения — на срок не более шести месяцев — в связи с критическим недостатком сырья для безопасного функционирования экономики и недопущения вреда жизни и здоровью (в связи с потерей работы) граждан, добавляет он.

До вступления России в ВТО экспортные пошлины на лом составляли как раз 15% (не менее €15 за тонну). Их постепенное снижение в течение пяти лет являлось одним из условий присоединения к международной организации. Пошлина сократилась до 5% с 1 сентября 2017 года.

ФРТП не считает, что повышение пошлин может противоречить взятым Россией обязательствам при вхождении в ВТО, поскольку с этого момента уже прошло пять лет, а также есть значимое основание — дефицит лома на внутреннем рынке. В качестве примера Малышев приводит ситуацию на рынке подсолнечника: экспортная пошлина на семена подсолнечника действовала до 2012 года, затем по условиям ВТО постепенно снизилась с 20 до 6,5% в 2016 году. Несмотря на это, в июне 2020 году Евразийская экономическая комиссия ограничивала экспорт семян, а до конца лета вводила разрешительный порядок (для экспорта нужно получить специальные разрешения). К тому же обсуждалось увеличение пошлин до 30% с 1 января 2021 год.

Читайте также:  Щит учетно распределительный iek mkm25 n 12 31 zo навесной металл модулей 12 серый

Повышение пошлин втрое или временные ограничения на экспорт могут вызывать негативную реакцию ВТО, предупреждает Худалов. Но объемы экспорта российского лома незначительны в масштабах мирового рынка, так что пока подобные ограничения особенных проблем не доставляли, признает он. РБК направил запрос в Центр экспертизы ВТО.

Источник

Квоты на экспорт металла

О введении временного количественного ограничения на вывоз отходов и лома черных металлов за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2019 г. № 1134

МОСКВА

О введении временного количественного ограничения на вывоз отходов и лома черных металлов за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза

В соответствии с Федеральным законом «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (приложение № 7) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить с 1 сентября по 31 декабря 2019 г. (включительно) количественное ограничение (квоту) на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отходов и лома черных металлов (код 7204 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза), являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, при помещении под таможенную процедуру экспорта в размере 1009,2 тыс. тонн.

2. Утвердить прилагаемые Правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности квот в отношении отходов и лома черных металлов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза.

3. Федеральной таможенной службе направить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации данные таможенной статистики об участниках внешнеторговой деятельности, осуществлявших в период с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отходов и лома черных металлов, с указанием для каждого такого участника сведений об объемах отходов и лома черных металлов, вывезенных им за этот период через каждый конкретный пункт пропуска государственной границы Российской Федерации.

4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации:

распределить между участниками внешнеторговой деятельности допустимые для вывоза с территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, объемы отходов и лома черных металлов, установленные пунктом 1 настоящего постановления;

осуществлять выдачу участникам внешнеторговой деятельности разовых лицензий на экспорт с территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отходов и лома черных металлов в пределах квот, распределенных в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

5. Министерству экономического развития Российской Федерации в установленном порядке:

уведомить Евразийскую экономическую комиссию о введении меры нетарифного регулирования в виде временного количественного ограничения на вывоз с территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отходов и лома черных металлов;

внести на рассмотрение Евразийской экономической комиссии предложение о введении временного количественного ограничения на вывоз отходов и лома черных металлов с таможенной территории Евразийского экономического союза.

6. Реализация настоящего постановления осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.

Российской Федерации Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 31 августа 2019 г. № 1134

ПРАВИЛАраспределения между участниками внешнеторговой деятельности квот в отношении отходов и лома черных металлов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза

1. Настоящие Правила определяют порядок распределения между участниками внешнеторговой деятельности квот в отношении отходов и лома черных металлов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза (далее — квоты).

2. Квоты распределяются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в отношении отходов и лома черных металлов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, между участниками внешнеторговой деятельности, вывозившими отходы и лом черных металлов в соответствии с таможенной процедурой экспорта с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г., на основании данных таможенной статистики, предоставляемых Федеральной таможенной службой.

Читайте также:  При взаимодействии азотной кислоты с металлами не образуется ответ

3. Квоты распределяются между участниками внешнеторговой деятельности пропорционально показателям, рассчитываемым для каждого участника внешнеторговой деятельности путем сложения вывезенных этим участником внешнеторговой деятельности в соответствии с таможенной процедурой экспорта с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации в каждом субъекте Российской Федерации объемов отходов и лома черных металлов, умноженных на коэффициенты для субъектов Российской Федерации согласно приложению.

4. Использование квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в порядке, установленном Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к приложению № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.).

5. Срок действия лицензии устанавливается с даты фактической выдачи (но не ранее 1 сентября 2019 г.) по 31 декабря 2019 г. (включительно).

____________

ПРИЛОЖЕНИЕк Правилам распределения между участниками внешнеторговой деятельности квот в отношении отходов и лома черных металлов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза

КОЭФФИЦИЕНТЫдля субъектов Российской Федерации

Субъекты Российской Федерации, входящие в состав Южного федерального округа

Иные субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Западного федерального округа

Чукотский автономный округ

Иные субъекты Российской Федерации, входящие в состав Дальневосточного федерального округа

Источник

Минпромторг: квотирование экспорта лома помогло сдержать цены на него

Квотирование экспорта лома черных металлов из России, принятое в качестве временной меры в сентябре 2019 года, привело к сдерживанию и даже некоторому снижению цен на него впервые за четыре года. Об этом сообщили ТАСС в пресс-службе Минпромторга России.

«Благодаря действию постановления о квотировании экспорта лома, цена на лом черных металлов в сентябре впервые за четыре года не увеличилась», — сказали в министерстве.

Также в Минпромторге отметили, что по данным Фонда развития трубной промышленности (ФРТП) уровень цен на лом черных металлов несколько снизился и приблизился к уровню 2017 года. При этом ряд металлургических предприятий увеличил загрузку своих мощностей — например «Амурсталь».

Квотирование экспорта лома, введенное как временная мера, с 1 января 2020 года должно было смениться торговлей ломом на экспорт только через биржевые торги, однако Правительством с учетом, в частности, замечаний Минпромторга, было принято решение продлить переходный период до 1 апреля. При этом было заявлено, что действие квотирования как временной меры после 1 января 2020 года продлеваться не будет.

«Конкретных механизмов реализации в проекте постановления пока нет, регламент биржевых торгов не прописан. В нашей стране уже есть опыт введения биржевых торгов углем, лесом. По аналогии с этим опытом, для внедрения «ломовой биржи» без ущерба для участников рынка и экономики в целом нужен некоторый подготовительный этап. За это время реально создать необходимую инфраструктуру для торговли ломом через биржу, а также проработать все административные механизмы реализации постановления правительства», — полагают в министерстве.

Согласно позиции Минпромторга, в течение переходного периода экспортеры лома черных и цветных металлов должны научиться работать в новых условиях. Если начать торги ломом на бирже без дополнительной подготовки, с 1 января 2020 года, это может привести к существенным убыткам экспортеров лома из-за вынужденного простоя. «А также к падению ломосбора по причине прекращения прямых закупок лома для поставок на экспорт», — считают в министерстве.

Ограничения экспорта лома

Изменения в проект постановления, предусматривающие ограничения экспорта лома металлов за пределы Евразийского экономического союза (ЕЭАС) и переход на биржевую торговлю этим видом сырья, был опубликован на официальном портале правовых актов в конце июля. Согласно пояснительной записке к документу, данная мера должна позволить «обеспечить недискриминационный доступ отечественных потребителей к лому и отходам черных металлов, которые в настоящее время экспортируются за пределы РФ на непрозрачных условиях». Изменения, касающиеся введения биржевой торговли ломом и отходами черных металлов, должны были вступить в силу с начала 2020 года, однако впоследствии вступление в силу данной меры было отложено до 1 апреля.

Это мера, как планируется, сменит другую, временную, утвержденную в начале сентября: для экспортеров правительством была утверждена квота на экспорт лома черных металлов в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, в объеме около 1,009 млн т с 1 сентября по 31 декабря 2019 г. Квота распределяется с учетом поправочных коэффициентов для каждого региона и используется на основании разовой лицензии, выдаваемой Минпромторгом России.

Источник

Поделиться с друзьями
Металл
Наименование субъекта Российской Федерации Коэффициент для субъекта Российской Федерации
1.