Изделия на лом драгоценного металла с до

Новые правила скупки у физических лиц ювелирных и других изделий из ДМДК

Минфин РФ направил в Правительство проект постановления «Об утверждении Правил скупки у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий».

Как мы уже ранее писали , проекта постановления будет включен в повестку ближайшего заседания рабочей группы «Драгоценные металлы и камни» по реализации механизма «регуляторной гильотины».

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Проект постановления содержит обязательные требования в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

проект
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от 2021 г. №

ПРАВИЛА
скупки у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий

1. Настоящие Правила устанавливают порядок скупки юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – скупщик) у физических лиц (далее – сдатчик) находящихся в их собственности ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий (далее – ценности).

2. Не подлежат скупке:

ценности у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

ценности, изъятые из оборота и оборот которых запрещен или ограничен (холодное, огнестрельное оружие с отделкой и др.);

алмазное сырье и полуфабрикаты;

драгоценные металлы в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях и отходах производства и потребления;

полуфабрикаты ювелирного и зубопротезного производства (кроме коронок и дисков);

изделия производственно-технического назначения из золота, платины, палладия и серебра (пластины, проволока, контакты, лабораторная посуда и др.);

драгоценные камни (в необработанном виде) – рубины, сапфиры, изумруды, александриты, а также природный жемчуг;

ордена и медали, кроме памятных и юбилейных (именных), содержащие драгоценные металлы.

3. Для осуществления деятельности по скупке ценностей скупщик должен иметь:

лицензию на осуществление деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий в соответствии с Федеральными законами «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

приборы и оборудование для определения наименования драгоценных камней и их характеристик, реактивы для определения наименования, пробы и содержания драгоценных металлов в изделиях и ломе;

контрольно-кассовую технику, зарегистрированную в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;

правила внутреннего контроля по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, а также иметь в штате специальное должностное лицо, ответственное за реализацию правил внутреннего контроля.

4. Перечень приборов и оборудования, которые должны находиться в каждом месте осуществления лицензируемой деятельности, утверждается Федеральной пробирной палатой.

5. Скупщик обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется сдатчику по его требованию.

Скупщик обязан предоставить ответ сдатчику (гражданину) в отношении претензионных требований, отраженных в том числе в книге отзывов и предложений, в сроки, установленные Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В отношении претензионных требований, на которые Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» не установлены сроки их рассмотрения,

– в десятидневный срок со дня получения претензии.

Ответ направляется любым способом, позволяющим зафиксировать факт направления ответа и его получения сдатчиком.

6. Помимо информации, доведение которой предусмотрено статьей 9 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», скупщик обязан довести до сведения сдатчика следующую информацию:

юридическое лицо – фирменное наименование (наименование) организации, место ее нахождения и режим работы, индивидуальный предприниматель – информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;

o наличии лицензии на осуществление деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий;

o цене скупаемых ценностей или прейскурант расчетных цен на скупаемые ценности;

o форме расчетов со сдатчиком ценностей с учетом положений, установленных статьей 16.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»;

o порядке рассмотрения претензий и адрес для направления сдатчиком претензии (в случае недоведения скупщиком до сведения сдатчика информации об адресе для направления претензии, такие претензии сдатчика, направленные по адресу фактического осуществления скупочной деятельности, считаются полученными скупщиком);

настоящие Правила, а также сведения об органах, осуществляющих контроль за их соблюдением.

Указанная информация размещается в доступном для ознакомления месте.

7. Прием ценностей в скупку осуществляется независимо от наличия на них именников изготовителей и оттисков пробирных клейм, иных знаков и надписей.

Юбилейные медали Российской Федерации, награды, учреждаемые федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными и религиозными объединениями принимаются в скупку при предъявлении сдатчиком соответствующих удостоверений на право их владения.

8. Все операции, связанные со скупкой ценностей (определение наименования драгоценных металлов и драгоценных камней, определение пробы драгоценного металла и характеристик драгоценных камней, взвешивание, удаление из ценностей недрагоценных материалов – вставок недрагоценных камней; механизмов часов, зажигалок и подобных изделий; лезвий ножей, винтовых частей штопоров и подобных частей изделий; штифтов, пружин, осей шарниров, булавок брошей, булавок зажимов для галстуков, булавок значков и других подобных изделий; клеевых наполнителей рукоятей столовых приборов и других подобных изделий) производятся в присутствии и с согласия сдатчика.

Определение наименования и пробы драгоценных металлов, наименования и характеристик драгоценных камней производятся методами, позволяющими не нарушать целостности ценностей.

По согласованию со скупщиком определение наименования и пробы драгоценных металлов может производиться разрушающими методами.

9. Взвешивание ценностей производится с точностью:

изделий из золота, платины и палладия – до 0,01 грамма;

изделий из серебра – до 0,1 грамма;

изделий из драгоценных камней без оправы – до 0,01 карата.

Масса драгоценных камней, которые при скупке не могут быть выкреплены из изделий или которые нецелесообразно выкреплять из изделия, определяется расчетным методом на основании линейных размеров драгоценного камня с точностью до 0,1 карата.

Сдатчику должна быть предоставлена возможность убедиться в правильности определения массы сдаваемых им ценностей.

Скупщик несет ответственность за правильность оценки принимаемых ценностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. При согласии сдатчика с оценкой принимаемых ценностей скупщик выдает сдатчику причитающую ему сумму денежных средств, кассовый чек, подтверждающий оплату ценностей, а также квитанцию (оформляется в двух экземплярах и подписывается скупщиком и сдатчиком).

В квитанции указываются следующие сведения:

а) наименование юридического лица или фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя – скупщика;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) сдатчика, если иное не вытекает из федерального закона или национального обычая, дата его рождения, гражданство (для лица, не являющегося гражданином Российской Федерации), данные паспорта или иного удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации документа;

в) наименование изделия, частей изделия и их количество, описание оттисков именника (для изделий, изготовленных до 1917 года, – оттиска именника мастера) и пробирного клейма (для импортных изделий – оттиска импортного клейма), иных знаков и надписей;

г) наименование драгоценных металлов, проба, масса, договорная цена за грамм и стоимость;

д) наименование драгоценных камней, их количество и масса, договорная цена за карат, стоимость, в том числе в отношении:

бриллиантов, изумрудов, сапфиров, рубинов, александритов – группа цвета и чистоты;

жемчуга природного и культивированного – количество жемчужин и их масса;

е) общая масса изделия;

ж) сумма, подлежащая выплате сдатчику ценностей.

Указанная информация регистрируется в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (ГИИС ДМДК) в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. № 270 «О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», начиная с 1 сентября 2021 года на добровольной основе, с 1 марта 2022 года в обязательном порядке.

11. Принятые ценности после их оплаты возврату не подлежат.

12. Скупщик направляет скупленные драгоценные металлы в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов или юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обработку (переработку) лома и отходов драгоценных металлов, для обработки (переработки) в целях последующего аффинажа драгоценных металлов аффинажными организациями, либо реализует аффинажным организациям для последующего аффинажа драгоценных металлов или юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обработку (переработку) лома и отходов драгоценных металлов, для обработки (переработки) и последующего направления или реализации в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов.

13. Скупленные ограненные драгоценные камни могут реализовываться скупщиком другим юридическим лицами и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, при условии, что классификационные характеристики ограненных драгоценных камней определены в соответствии с нормативно-технической документацией, предусмотренной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

14. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют Федеральная пробирная палата в части федерального государственного пробирного надзора, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в части федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, Федеральная налоговая служба в части контроля и надзора за применением контрольно-кассовой техники, а также их территориальные органы.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об утверждении Правил скупки у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий

В соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральным законом «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила скупки у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий (далее – Правила).

2. Установить, что Правила действуют в течение 6 лет со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от 7 июня 2001 г. № 444 «Об утверждении Правил скупки у граждан ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, 24, ст. 2456; 2002, № 20, ст. 1859; 2020, № 38, ст. 5892) и пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2020 г.

№ 1418 «О лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с драгоценными металлами и драгоценными камнями» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 38, ст. 5892).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин

Источник

Постановление Правительства РФ от 7 июня 2001 г. N 444 «Об утверждении Правил скупки у граждан ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий» (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 25 сентября 2020 г. — Постановление Правительства России от 12 сентября 2020 г. N 1418

Постановление Правительства РФ от 7 июня 2001 г. N 444
«Об утверждении Правил скупки у граждан ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий»

С изменениями и дополнениями от:

8 мая 2002 г., 12 сентября 2020 г.

ГАРАНТ:

Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности

Правительство Российской Федерации постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 25 сентября 2020 г. — Постановление Правительства России от 12 сентября 2020 г. N 1418

1. Утвердить прилагаемые Правила скупки у граждан ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1089 «Об утверждении Правил скупки у населения драгоценных металлов, драгоценных камней в изделиях и ломе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 23, ст.2568).

Председатель Правительства
Российской Федерации

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 25 сентября 2020 г. — Постановление Правительства России от 12 сентября 2020 г. N 1418

Правила
скупки у граждан ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий
(утв. постановлением Правительства РФ от 7 июня 2001 г. N 444)

С изменениями и дополнениями от:

8 мая 2002 г., 12 сентября 2020 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 25 сентября 2020 г. — Постановление Правительства России от 12 сентября 2020 г. N 1418

1. Настоящие Правила устанавливают порядок скупки организациями независимо от организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями (далее именуются — скупщик) у граждан (далее именуются — сдатчик) находящихся в их собственности ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий.

Информация об изменениях:

3. Скупщик должен располагать необходимыми помещениями, оборудованием, инвентарем и системой охраны помещений, обеспечивать в соответствии с установленными требованиями оформление, учет, хранение скупаемых ценностей и необходимые условия для обслуживания сдатчиков, а также выполнять обязательные требования государственных стандартов, экологических, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных и других правил и норм.

4. Для проведения операций по приему и опробованию ценностей скупщик должен иметь:

а) весовое и иное соответствующее оборудование, а также необходимые инструменты;

б) реактивы, необходимые для определения наименования и пробы драгоценных металлов в изделиях и ломе.

5. Организация-скупщик должна иметь экспертов, обладающих соответствующей квалификацией в вопросах экспертизы и оценки ценностей.

Индивидуальный предприниматель-скупщик должен иметь необходимую квалификацию в вопросах экспертизы и оценки ценностей.

6. Скупщик обязан довести до сведения сдатчика:

а) фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения и режим работы, индивидуальный предприниматель — информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;

Информация об изменениях:

в) сведения о документах, устанавливающих требования к клеймению ценностей, их приему и оформлению;

г) настоящие Правила;

д) сведения об органах, осуществляющих контроль за соблюдением настоящих Правил.

Указанная информация помещается в удобных для ознакомления местах.

7. Прием ценностей в скупку осуществляется независимо от наличия на них именников изготовителей и оттисков государственных пробирных клейм, а памятных и юбилейных (именных) медалей — по предъявлении сдатчиком соответствующих удостоверений на право владения такими медалями.

8. Расчеты со сдатчиками ценностей производятся на договорной основе.

9. Не подлежат скупке:

а) алмазное сырье и полуфабрикаты;

б) драгоценные металлы в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях и отходах производства и потребления;

в) полуфабрикаты ювелирного и зубопротезного производства (кроме коронок и дисков);

г) изделия производственно-технического назначения из золота, платины, палладия и серебра (пластины, проволока, контакты, лабораторная посуда и др.);

д) драгоценные камни — рубины, сапфиры, изумруды, александриты, а также природный жемчуг в необработанном виде;

е) ордена и медали, кроме памятных и юбилейных (именных), содержащие драгоценные металлы;

ж) изделия, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни и изъятые из гражданского оборота или ограниченные в обороте (холодное, огнестрельное оружие с отделкой и др.).

10. Все операции, связанные со скупкой ценностей (определение наименования драгоценных металлов и драгоценных камней, определение пробы драгоценного металла, взвешивание, удаление штифтов и др.), должны быть произведены в присутствии сдатчика методами, позволяющими не нарушать целости ценностей.

11. Взвешивание ценностей производится с точностью:

изделий из золота, платины и палладия — до 0,01 грамма;

изделий из серебра — до 0,1 грамма;

изделий из драгоценных камней без оправы — до 0,01 карата.

Масса драгоценных камней, которые при скупке не могут быть выкреплены из изделий или которые нецелесообразно выкреплять из изделия, определяется приборами с точностью до 0,1 карата.

Сдатчику должна быть предоставлена возможность убедиться в правильности определения массы сдаваемых им ценностей. Скупщик несет ответственность за правильность оценки принимаемых ценностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. При согласии сдатчика с оценкой принимаемых ценностей скупщик выдает сдатчику для выплаты причитающейся ему суммы квитанцию в 2 экземплярах, подписанную скупщиком и сдатчиком. После выплаты сдатчику причитающейся суммы ему передается 1 экземпляр квитанции со штампом «оплачено».

13. В квитанции указываются:

а) наименование организации или фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя — скупщика;

б) фамилия и инициалы сдатчика с указанием данных документа, удостоверяющего его личность;

в) наименование изделия, частей изделия и их количество, описание оттисков именника (для дореволюционных изделий — оттиска именника мастера) и пробирного клейма (для импортных изделий — оттиска импортного клейма);

г) наименование драгоценных металлов, проба, масса, договорная цена за грамм и стоимость;

д) наименование драгоценных камней, их количество и масса, договорная цена за карат, стоимость, в том числе в отношении:

бриллиантов крупных (от одного карата и выше), средних (от 0,30 до 0,99 карата), изумрудов, сапфиров, рубинов, александритов — также их размерно-весовая группа, группа цвета и чистоты;

алмазов огранки типа «Роза», бриллиантов мелких (до 0,29 карата) и бриллиантов упрощенной огранки — также их группа цвета и чистоты;

жемчуга природного и культивированного — количество жемчужин и их масса;

е) общая масса изделия;

ж) сумма, подлежащая выплате сдатчику ценностей.

14. Принятые ценности после их оплаты возврату не подлежат.

15.Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы.

Правилами устанавливаются основные условия осуществления деятельности по скупке у граждан находящихся в их собственности ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий. В частности, устанавливается обязательное наличие лицензии у скупщика на осуществление такого вида деятельности, а также необходимых помещений, оборудования, инвентаря и др. Перечисляются сведения, которые скупщик обязан довести до сведения сдатчика, такие, как данные о номере и сроке действия лицензии, сведения о документах, устанавливающих требования к клеймению ценностей, их приему и оформлению и др. Скупке не подлежат полуфабрикаты ювелирного и зубопротезного производства (кроме коронок и дисков), драгоценные камни — рубины, сапфиры, изумруды, александриты, а также природный жемчуг в необработанном виде и др.

Постановление Правительства РФ от 7 июня 2001 г. N 444 «Об утверждении Правил скупки у граждан ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и лома таких изделий»

Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 16 июня 2001 г., N 113, в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 июня 2001 г., N 24, ст. 2456

Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2020 г. N 1418

Изменения вступают в силу с 25 сентября 2020 г.

Постановление Правительства РФ от 8 мая 2002 г. N 302

Источник